3月26日,全國深化農墾改革現場推進會在海南省??谑姓匍_,廣東在會上做了經驗交流發言。在這場農墾改革“閱兵式”上,廣東再拔頭籌。
會議提出,中央直屬墾區改革的目標就是要培育現代農業大企業,建設國際大糧商,打造中國農業國家名片。會議要求廣東農墾要盡快完善墾區企業集團體制,建立“農墾集團-產業集團-子公司”三級運行架構,健全現代企業制度和公司法人治理結構,加快對國內國外產業合作整合的步伐。
事實上,自2016年以來,作為中央直屬墾區和農墾改革綜合示范工作墾區,廣東農墾便圍繞上述目標和要求全面啟動了14項深化農墾改革專項試點。目前,以墾區集團化、農場企業化、產業融合化“三化”同步推進為內容的改革探索,正在成為廣東農墾加快發展的強勁動力。
墾區集團化:
躋身全球天然橡膠全產業鏈企業NO.1
現場推進會要求,要加快推進墾區集團化改革步伐,加快實現從行政管理向市場經營的轉軌,聚焦現代農業這個主導產業,積極推進組建專業化、區域化的現代農業企業集團,做強做優做大農墾企業。
在推進墾區集團化激發下屬墾區發展活力層面,廣東農墾注重做好“特”字文章:湛江墾區主動對接,推動湛江市政府率先出臺支持農墾改革發展的系列政策;茂名墾區積極探索以休閑觀光、物業地產開發推動農業企業轉型發展的路徑;陽江墾區加快拓展特色種養業,謀劃培育新型經營主體;揭陽墾區參股并購租賃汽車公司改善產業單一的問題;汕尾墾區主打“有機牌”優勢產業,推進一二三產業融合發展……
與此同時,廣東農墾同類優勢產業新一輪整合提速,以整合酒店餐飲、汽車租賃、景區運營為主業的廣墾旅游集團已正式運營;廣墾倉儲整體并入燕塘投資,實現平穩過渡;“佳鮮農莊”與廣前公司合作的優質蔬菜基地規模和效益同步提升。
在做好資源“加法”的同時,資本“乘法”也在加快運算。眼下,廣東農墾正積極推進產業集團的股改上市工作,加強股份制改造過程中的團隊建設、運作機制、人才配備和激勵機制的研究和實踐探索。為穩步推進海外橡膠事業發展,廣墾橡膠集團正在制定國內外同步上市的方案,廣墾畜牧集團也在按時間表落實各項工作進度,積極穩妥推進上市工作。
值得一提的是,廣墾橡膠集團把握全球天然橡膠市場長期處于低迷態勢的黃金機遇,順應產業加速整合和資源加速集聚的主流趨勢,舉全墾區、全集團之力迅速收購全球第三大天然橡膠企業——泰國泰華樹膠(大眾)有限公司。并購完成后,干膠總產能超過150萬噸,成為全球最大的天然橡膠全產業鏈經營企業,并躋身于全球一流天然橡膠企業行列。
農場企業化:
引入光伏種養土地價值提高兩三倍
農場,既是廣東農墾肌體的細胞,也是農墾改革成敗的關鍵,更是職工群眾福祉的保障。通過探索,農場企業化改革的廣東經驗逐漸瓜熟蒂落。
去年,廣東農墾首個投資4.5億元的光伏農業項目(太陽能+工廠化養雞)落戶陽江農墾織篢農場,已經并網發電??椇T農場光伏板下試種了1萬株菠蘿,放養100頭五指山豬,并初步開展了光伏板下自動化養雞試驗。通過發展光伏農業,農場有了穩定的地租收益,還利用合作土地的下部空間發展種養業,土地價值較原來提高了2-3倍,參與光伏種養的職工年收入也翻了一番,真正做到了農場、職工、合作方的三方共贏。
此外,陽江墾區湖羊、五指山豬和野香豬等飼養量分別達到1300、2600和3600多頭;雞山朗德鵝種鵝1萬只,全年孵化仔鵝16萬只;養殖生態土雞19萬只;百香果種植2500畝,當年投產1250畝,年產量 210多噸……這些項目都為陽江墾區“建成廣東農墾、陽江地區乃至珠三角、港澳地區綠色農產品重要供應基地”的定位打下了堅實基礎。
而作為農場企業化改革廣東經驗中最為豐碩的一串果實,在建立產業集團、二級集團、基層農場之間共投、共建、共營、共享機制方面,廣東農墾繼續扮演了探路者的角色:廣墾糖業成功切入種植基地培育、全程機械化發展等產業關鍵環節,廣墾糧油公司與油茶種植基地的資產、投入、管理和利益分配關系逐步明確……
產業融合化:
熱帶農業公園開園首周營收過百萬
在不大規模增加投資建設的前提下,廣東發揮墾區現有規?;r業產業優勢,將田園變公園,推動一二三產業融合發展。
廣墾(茂名)國家熱帶農業公園2016年國慶節前開園,首周實現營業收入過百萬;廣墾湛江國家級現代農業示范區科技園于2017年1月初試開園;卅嶺、平崗、梅隴等農場的休閑農業項目也在抓緊論證。廣東農墾還啟動了具有“更加突出農墾傳統、軍墾文化、南亞風情”特色,具備休閑旅游度假功能的“美麗農場小鎮”建設試點,農場轉型發展的能力進一步增強。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。在湛江現代農業示范科技園,一批科研項目陸續落戶園區,中國科學院華南植物園,中國熱帶農業科學院環境與植物保護所以及航天神舟生物科技集團有限公司、華南農業大學、省農科院、廣東農工商職業技術學院等科研單位陸續進駐,“甘蔗新品種選育合作試驗基地”“航天生物育種試驗示范基地”等已掛牌運營。
科技園集生產、科技、生態、旅游于一體,具有農業技術與農業管理現代化、集約化、商品化合一的范本價值,帶動墾區及周邊農村地區發展近2萬畝優質果蔬。開園以來,每天參觀人員絡繹不絕、熱鬧非凡。特別是春節期間,湛江天氣晴好,暖陽高照,吸引了國內外游客約13萬人次前來游覽。園區內千畝花海、風車王國、兒童輪胎樂園、有機蔬果采摘園、航天瓜果展示區等景點處,人頭攢動,熙熙攘攘,異?;鸨?。
(南方網全媒體記者 黃進 通訊員 付偉 譚楓凡)